离退处规章制度（试行）
目 录
1、综合管理科岗位职责
2、保健福利科岗位职责
3、联系制度
4、通报制度
5、阅文制度
6、党组织建设制度
7、党风廉政建设制度
8、例会制度
9、学习制度
10、请销假及考勤管理制度
11、档案管理制度
12、物品采购、报账管理制度
13、车辆管理规定
14、离退休人员活动管理制度
15、活动场地及设备管理制度
16、活动室管理人员岗位职责
17、会议室有关规定
18、阅览室有关规定
19、棋牌室有关规定
20、台球室、乒乓球室有关规定
1、综合管理科岗位职责
1、加强与省委老干部局及校外有关单位的联系、协调工作。
2、负责会议记录、活动资料归档等工作，做好宣传报道工作。
3、负责起草请示、报告、年度工作计划和年度工作总结等文件材料。
4、负责会务、接待、信访、办公财产保管、考勤及汇总等工作。
5、负责离退休人员档案、资产档案等资料的管理工作，负责统计、编制、更新《离退休人员花名册》。
6、负责办公经费等日常支出使用的计划、申报及采购、报销等工作，做好办公用品的计划和发放工作。
7、负责向异地居住人员和行动不便人员电话通报重要情况。
8、负责车辆调度使用及相关费用的审核。
9、负责离退处网页更新及网络安全工作。
10、负责各类会议、活动通知工作。及时发布通知，对特殊群体须提前电话通知。
11、做好报刊杂志的征订、管理、发放工作。
12、与人事处联系，做好离退休职工过节费和学习交流费按时发放等工作。
13、做好处领导交办的其他工作。
2、保健福利科岗位职责
1、认真落实老干部政策，组织引导离退休职工开展积极、健康的各类活动。负责全体离退休职工健康养生及其他适合老同志身心健康的各项活动和保健工作，为离退休职工的健身娱乐活动提供服务。
2、根据我校离退休职工特点，制定活动计划。组织开展有针对性的专题学习讲座；举办一些老同志愿意且能够参加的健康娱乐活动。负责文体活动、保健教育等新闻报道工作。
3、关心高龄、空巢及有特殊困难的离退休老同志，定期组织走访看望，做好服务工作，尽可能为他们排忧解难、多办实事。
4、负责活动经费预算，做好使用的计划、申报、支出及报销工作。认真做好活动物品的配备工作，完善各类物品的发放手续。
5、按照“自我管理、自我服务”的原则，指导成立各种群众性活动组织（协会、社团等），并协助各协会等群众团体做好组织建设等工作，组织开展日常活动。
6、负责离退休职工活动中心的管理、活动室的调整、活动器材的维护等日常工作。
7、协助学校做好离退休职工的体检等医疗保健工作。建立离退休职工的健康和家庭状况等档案，做好资料收集及综合性统计等工作。
8、通过开展活动，了解离退休职工的思想动态。熟悉困难家庭的基本情况。提出困难离退休职工年终补助方案，配合学校做好年终困难补助工作。
9、及时掌握、了解离退休人员的健康情况。对住院治疗和长期卧床不起的严重患病人员进行探视、慰问，及时了解他们的健康情况，登记记录。掌握离退休人员每年体检的相关信息，建立基本的信息资料。
10、负责逝世离退休职工的殡葬工作。协助相关单位（部门）及逝者家属，做好善后工作。
11、做好活动档案的整理和保管工作。需要移交的，按规定移交。
3、联系制度
1、离退处负责同志分别联系离休干部及退休校级领导、离退处党总支老同志委员。
2、联系方式：家访看望、电话沟通、办公室会面、节日慰问、住院探视等。
3、 及时向联系对象传达通报党和政府的方针政策、学校的决议决定、发展情况和主要工作，以及涉及老同志的有关政策。
4、 对离退处准备出台的涉及老同志切身利益有关政策，要事先与联系对象沟通，听取他们的意见和建议。
5、离退休老同志可以通过联系方式，向学校建言献策、反映情况、提出意见建议。离退处对老同志反映的问题，要及时研究，予以解决或做好解释工作。需要学校解决的，要向主管校领导汇报。
6、对离休干部和退休校级领导，要通过家访看望的形式，通报情况、送发文件、听取意见建议、了解生活状况、解决有关问题等。对其中行动不便的党员同志，还要代收他们交纳的党费。
4、通报制度
1、每年寒假放假前，协助学校组织召开老干部代表座谈会，由学校主管领导通报学校整体工作情况，听取老干部代表对学校改革发展和离退休工作的意见建议。
2、每学期开学后，离退处向全体离退休人员传达上级有关文件精神，通报学校有关情况及离退处工作情况。
3、对学校日常工作中的主要情况，离退处要在组织全体离退休人员集中学习以及各支部学习时进行通报。
4、对涉及离退休人员切身利益的政策以及学校重要情况，离退处要充分准备，及时组织召开专题情况通报会，向全体离退休人员进行传达通报并做好必要的解释。对不能参会的特殊群体，要采取相应方式向他们进行通报。
5、对异地居住的老同志，离退处每半年要电话通报有关情况；关系到他们切身利益的事项，要及时向他们通报。
5、阅文制度
1、对涉及离退休人员切身利益的上级及学校政策文件（非密级），除了及时组织全体离退休人员集中学习外，在离退休人员活动中心的公告栏进行同步张贴；对离休干部及退休校级干部、支部书记，则每人送一份复印件；必要时，召开专题会议，请有关部门负责同志或主管领导进行解释说明。
2、对需要老同志了解的一般性文件，利用集中学习时进行传达，并在家访看望离休干部和退休校级干部时，送发复印件。
3、对需要一定级别离退休干部了解的密级文件，按照规定安排相关老同志阅读；对无法前往阅读的老同志，离退处家访时向他们传达文件主要精神。
6、党组织建设制度
为使离退休职工党员的组织生活正常有序，根据上级党组织要求，结合我校离退休职工党员的实际情况，制定本制度。
一、基本要求
每个离退休职工党员都必须编入一个支部，参加党组织的活动，过组织生活；按时交纳党费；与党组织保持密切联系，及时接受党组织的教育。
二、组织编制
离退处党总支下设若干个支部：全处在职职工党员与部分离休干部党员组建1个支部；其他离退休职工党员根据具体情况，组建若干个支部。各支部视情况成立若干个党小组。
三、三会一课
离退处党总支党员大会每年至少召开一次；党支部委员会、党小组会每半年至少召开一次。从离退休职工党员的实际出发，可以把党课、组织生活会和民主评议活动结合进行。
四、组织生活会和民主评议党员
组织生活会和民主评议活动可以合并进行，每年召开一次。主要内容是对理想信念、组织纪律观念等方面进行学习教育和民主评议。离退处党总支全体党员都要严格遵守《中国共产党章程》以及党的各项条例、准则等，坚持用党性原则规范自己的言行，在思想上、政治上自觉与党中央保持一致，带头维护大局的稳定。
五、工作报告制度
各党支部（党小组）应定期向上级党组织汇报工作，接受上级党组织的领导与监督。党员应每年向党组织汇报自己的学习、思想情况。
离退休职工党员在外地居住六个月以上者，原则上应转移组织关系。不能转移组织关系的，凭《流动党员活动证》参加当地党组织的组织生活，但每年必须向所在党组织汇报思想、学习情况。
六、党费公示
党费的收缴、使用要严格按照规定运行，主动接受民主监督，做到公开、透明。各支部每半年向支部全体党员公布党费收支明细情况；党总支每年向总支委员会通报党费收支明细情况，并向全体党员公布。
七、党内其它活动
基层党组织要主动关心离退休职工党员生活，及时做好困难党员的慰问工作，搞好互帮互助、发挥余热等活动。各支部可根据各自的实际情况，在规定范围内自行组织安排相关活动。
7、党风廉政建设制度
为了保持清正廉洁，防止腐败，强化自我约束机制，根据《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和学校有关廉政建设规定，结合离退处实际，制定如下廉政制度：
1、增强公仆意识，全心全意为离退休职工做好服务。全体工作人员要坚持为人民服务的宗旨，热爱本职工作，持续发扬我党密切联系群众、艰苦朴素、廉洁奉公的优良作风，不搞特权，不谋私利，多作贡献。
2、全体工作人员要牢固树立遵纪守法、廉洁从政的意识，自觉接受党组织、纪检部门和广大群众的监督，遵纪守法，勤政廉政，维护党纪和法规的尊严。要在思想上筑牢反腐倡廉的防线；要讲实效、办实事，不搞形式主义；要勤俭节约，不铺张浪费；不进出歌舞厅、桑拿、会馆等娱乐场所；不参与公款支付的消费活动；严禁公车私用；坚持同城工作不在外就餐；坚持工作日午餐不饮酒。
3、做到清正廉洁，不以权谋私。全体工作人员，尤其是领导干部，不得将职权范围内的工作变为有偿服务；不得利用权力为个人、亲朋好友、利益人、关系户等谋取私利；不得利用职权索贿行贿、赴宴吃请；严禁公款请客送礼；严格采购、报账程序，严禁贪污、挪用公款。
4、坚持民主集中制原则，做到集体研究、民主决策、政务公开。全局性的工作，如年度计划、年度工作安排、大额及专项经费开支、评先评优等重大问题，必须按照程序广泛征求意见，领导班子集体讨论决定，必要时进行公示，接受群众监督。讨论决定问题时，涉及的相关人员应自觉回避。
5、要严格考核制度。平时的考核，由党总支纪检委员负责，每季度作一小结，每学期考核一次，年终总评。考核结果作为评先评优的重要依据。
8、例会制度
1、离退处每月的第一个工作日召开处例会，全处工作人员参加。例会坚持民主集中制原则，充分发扬民主，广开言路，集思广益，调动全处工作人员的积极性、主动性、创造性，使决策更加科学。
2、回顾总结上月工作，肯定成绩，找出不足，分析原因，总结经验。
3、研究布置本月工作。根据工作内容，明确分工，明确责任，明确工作任务，明确完成时效。
4、结合离退休工作，按照学校的学习计划，针对突出问题，安排学习内容。重在提高思想认识，端正工作态度，提升工作质量和服务水平，树立良好形象。
9、学习制度
1、学习时间。在职工作人员，每月月初组织一次集中学习；离退休职工，每学期组织1-2次集中学习。
2、学习的组织。由总支书记负责组织。
3、学习的内容。政治学习，重点学习党的路线、方针、政策和重要会议精神，不断提高政治素质和政策理论水平；学习学校党委的决议决定，强化意识形态教育管理，引导离退休人员和全处工作人员在重大问题上与校党委形成共识、保持一致。廉政教育学习，以有关文件和学习材料为基本教材，结合有关案例，加强党风廉政建设。业务学习，重点学习做好离退休工作的基本方法和原则，学习模范人物的典型事迹，努力提高业务素质和实际工作能力。法制教育，重点学好与工作相关的法律法规和规章制度，尤其要学懂弄通宪法及法律与工作、生活的密切关系，不断提高法律素养和依法办事的能力。
4、 学习的方法。坚持集中学习与个人自学相结合，学文件、听报告与专项研讨相结合。强化集体学习的计划性，每学期要有学习计划。重视个人自学，在职工作人员要做好读书笔记，撰写学习体会，养成勤学、善思的良好习惯。重视学习与实际工作的结合，不定期地交流学习心得，组织对重大问题的专题研讨。各科室也要根据本职工作就一些问题展开讨论，以形成共识，促进工作。
5、 学习的考核检查。意识形态工作纳入日常学习管理重要内容。建立学习考勤制度，工作人员因特殊情况不能参加集中学习的，必须事先请假。要把学习纳入每个同志年度目标责任制，各科室负责同志要定期或不定期抽查所属工作人员的学习情况，检查学习效果。要建立正常有序的学习机制，真正养成自觉学习、勤于思考、深入研究的良好习惯，不断提高整体素质，促进工作健康运转。
10、请销假及考勤管理制度
1.加强宣传教育，提高劳动纪律意识。全处工作人员要认真学习学校有关劳动纪律要求，充分认识加强劳动纪律和考勤管理工作的必要性与重要性，不断强化遵规守纪意识、岗位责任意识，自觉遵守学校关于请销假和考勤管理的规章制度。
2.建立完整的日常考勤记录，健全手续，完善日常考勤管理工作。
3.全处工作人员须遵守学校规定的作息时间，不得无故迟到、早退和中途擅离工作岗位。
4.按照学校规定，严格考勤签到和请销假手续。
5.考勤员负责本单位的考勤工作，对人员的出（缺）勤情况进行统计汇总，保存好考勤原始材料，按时向学校报送考勤月报表。
6.考勤工作由综合管理科负责实施。
11、档案管理制度
1、 档案由指定人员进行管理，实行专人负责制度。文书档案的整理及归档，必须做到及时、认真、严谨。
2、 档案管理人员在主管科长领导下开展工作。
3、 文书档案包括：各种文件、行文底稿、往来信函、制度资料、基础数据、人员和设备信息等。
4、 档案的收集、整理、分类、编目、立卷和归档，要及时、准确，严禁丢失和漏存现象发生。
5、 对档案资料的借阅，要严格借阅手续。借阅的文件要及时催还。
6、 对重要档案和基础性档案要有备份。
7、 做好每年的档案立卷和归档工作。
12、物品采购、报账及管理使用制度
1.物品采购。大宗（3000元及以上的物品）及特殊物品采购，3000元以上项目的立项，须由处领导班子集体研究决定。大宗物品采购须由相关处领导组织2-3人进行市场考察。日常物品由使用项目负责人提出，报主管科长审批。
2.采购人员须做好采购物品的登记明细，及时将采购的物品交保管人员登记入库，并办理相关手续。
3.采购人员报账时，相关报销票据须与明细账单、实物相符，由采购经手人、保管人员和分管科长审核后，报主管处领导签字；大宗（包括一次报账3000元及以上的单据）及特殊物品（项目）的报账，须由处务会通过后，处主要领导会签。
4.保管人员对入库的物品要建立台账，物品入（出）库须办理相关手续。
5.活动设备、物品须在活动室或活动社团范围内使用；对外借用的，须经主管科室领导同意，办理借用手续。
6.活动用纪念品、奖品的发放，要有发放记录及领取人签字。
7.每学期期末，采购、保管和物品发放人员共同核对一次账目。
8.相关资料每年年终整理归档。
13、车辆管理规定
依据学校有关规定，规范和保障离退处工作用车，提高使用效率，特制订本规定：
1、车辆使用范围：公务及工作用车；离退休人员参加学校安排的会议及学习等活动用车。
2、车辆使用程序：填报用车申请、用车科室领导签字、主管处领导审批，驾驶员做好出车记录。学校临时性公务用车，由主管处领导审批。出郑州市的车辆使用，须报主管校领导审批。
3、车辆由驾驶员专人管理。
4、按照学校有关规定进行车辆维修、保养与油料管理。车辆维修、保养与油料采购等，须经主管科长同意后报主管处领导审批。
5、驾驶员出车补贴按照学校有关规定标准执行。
6、因违规或个人不慎造成车辆、工具及其他经济损失，按照学校相关规定执行。行车中发生交通事故，按照国家有关法规执行。
7、未尽事宜，按学校有关规定执行。
8、驾驶员职责：
（1） 努力学习政治理论和业务知识，牢固树立为服务意识，不断提高服务质量。
（2） 做到随叫随到，按时出车，文明行驶，周到服务。出车时既是好驾驶员，又是好服务员。
（3） 严格工作纪律，服从主管领导的管理，严格请销假制度，不得无故空岗。做到出车必请示。
（4） 严格遵守交通法规，服从交警指挥。
（5） 爱护车辆，做好日常维护。定期对车辆进行检查、保养，排除隐患；保持车容整洁，车辆技术状况良好；确保行车安全。
（6） 熟悉车辆性能，努力钻研修理技术，厉行节约，减少维修开支。
（7） 凭出车单出车，做好出车记录，如实填写公里数。每月有小结，年底写出总结报告，统计出车次数、出车事项及行车里程等内容，作为年终考核依据。
（8） 严禁私自出车，公车私用；禁止酒后驾车；严禁将车辆交与他人使用。
14、离退休人员活动管理制度
根据上级关于离退休人员“就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用”等有关精神和学校的有关规定，为保障离退休人员安全、充分、健康、愉快地开展各项活动，结合我校实际，制定本制度。
1、坚持“以校内为主、充分利用社区资源开展活动”和“自觉自愿、量力而行”的原则,组织离退休人员以就近就地为主要形式，广泛开展各种活动。
2、离退休人员在离退处的指导下成立各种群众性活动组织。各活动组织是离退休人员开展活动的基本单位，在离退处的统一安排下组织开展活动。
3、鉴于我校校区多、离退休老同志居住分散的特殊情况，活动采取“统一安排部署、分区组织开展”的方式进行。
4、离退处原则上不组织参加校外其他团体或单位召集的各类活动。省委老干部局举办的活动，由离退处根据具体情况，报学校同意批准后，统一组织安排。
5、离退处不组织外出旅游及相关活动。
6、离退休人员在参加或从事各类社会活动时，未经离退处同意，均不得使用“河南牧业经济学院”的称谓；不得以“河南牧业经济学院”的名义组织任何形式的活动。
15、活动场地及设备管理制度
1、由主管科室指定专门管理人员负责活动室及活动设备的日常管理。
2、主管科室建立活动设备资产档案，对设备资产类型、采购时间、价格、数量、安放位置、维修等情况进行登记。
3、管理人员要熟悉各类设备的性能，能够熟练操作并指导活动人员对设备的正确使用。
4、定期对设备进行安全检查，确保正常运行，保证活动人员的人身安全。
5、 坚持每天对活动场所的保洁清理工作，保持活动场所的清洁卫生。
6、 做好设备使用及保持室内卫生的宣传工作。
7.教育引导离退休职工在活动中拒绝不良习俗；严禁赌博或带有赌博性质的各种活动。
16、活动室管理人员岗位职责
管理人员在主管科长领导下开展工作，热情为离退休老同志做好服务。
1、按照离退处工作原则，组织、引导离退休职工开展积极的、有益于身心健康的文体娱乐活动。
2、做好活动室的资产管理工作。做到妥善保管、整齐摆放，要定期检查，发现问题及时处理。做好防火、防盗等安全工作。
3、维护活动室秩序，督促参加活动的人员遵守管理规定，营造良好的活动环境。
4、管理人员负责各自区域的卫生保洁工作。保持活动室地面、设备、桌椅及门窗玻璃整洁干净。
5、按规定时间开放活动室。
6、完成处领导交办的其他工作。
17、会议室有关规定
1、离退休活动中心会议室，是离退处及离退休老同志学习和开会的场所，凡无关人员不得随意进入。
2、会议室管理人员负责会议室设施的完好整洁，确保会议室的正常使用。
3、 参会及学习人员，须保持肃静及卫生，不得喧哗，不得吸烟、随地吐痰、乱扔杂物。
4、 凡到会议室的同志，均应爱护公物，凡损坏者，应照价赔偿。
18、阅览室有关规定
1、离退休职工阅览室，是专供离退休老同志学习和阅览报刊的场所，无关人员不得随意进入。
2、阅览人员在阅览报刊后，都要自觉将报刊归位并摆放整齐，以方便他人阅览。
3、阅览室的所有报刊杂志，未经管理人员同意，任何人不得带到室外。确需借阅的，须办理借阅手续。
4、阅览人员要做到文明阅览，保持肃静，不得在室内大声喧哗、高谈阔论。严禁抽烟、随地吐痰、乱扔杂物及其它不文明行为。
5、凡到阅览室的同志，均应爱护公物，凡损坏者，应照价赔偿。
6、阅览室管理人员负责报刊杂志及时上架和日常整理。定期清理过期的报刊杂志，收藏保管。
19、棋牌室有关规定
1、棋牌室是离退休职工的活动场所。活动人员进入室内要言行文明、态度和蔼，以保持团结友爱、互敬互让的良好氛围。室内要保持肃静，严禁高声喧哗。
2、凡到室内活动的人员，都要保持室内清洁，不得随地吐痰、乱扔果皮纸屑，禁止吸烟。
3、室内的所有公共物品，未经工作人员许可不得随意搬出室外，无故损坏者，应照价赔偿。
4、无关人员及孩童谢绝入内。
20、球类活动室有关规定
1、球类活动室是离退休职工活动的场所，无关人员不得随意进入。室内要保持肃静，严禁高声喧哗。
2、室内的所有器材及用具，未经允许不得随意搬出室外，无故损坏者，照价赔偿。
3、凡到室内活动的人员，都要爱护公物、文明运动、保持室内清洁，严禁吸烟。
4、无关人员及孩童谢绝入内。
离退职工工作处
二〇一六年十月三十一日
